北极星火力发电网讯:北极星电力网获悉，贵州省发改委日前发布了《贵州省年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告》，报告中显示，年，贵州原煤产量增长9.4%、供应电煤万吨以上，电力装机突破万千瓦。全社会用电量增长4%，大工业用电量增长3.8%。

年，贵州将深入实施能源工业运行新机制，深化煤电价格、输配电价改革，积极推进发电权交易。将继续推进智能电网建设，完成万千瓦时火电机组节能改造，发电装机容量超过万千瓦。

详情如下：

贵州省年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告

（年1月15日在贵州省第十三届人民代表大会第三次会议上）

贵州省发展和改革委员会

各位代表：

受省人民政府委托，现将贵州省年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案提请省十三届人大三次会议审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、年国民经济和社会发展计划执行情况

年，在中共贵州省委的坚强领导下，在省人大、省政协的有力监督和大力支持下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示精神，认真落实中央和省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，守好发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，深入实施三大战略行动，加快三大国家级试验区建设，落实“六稳”部署，认真执行省十三届人大二次会议审议批准的《政府工作报告》、年国民经济和社会发展计划，落实省人大审议意见，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全年经济社会发展主要目标任务较好完成，计划执行情况总体良好，决战脱贫攻坚取得根本性胜利，高质量发展迈出坚实步伐，为庆祝新中国成立70周年营造了良好氛围，为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打下坚实基础。

（一）创新强化运行调控，经济保持平稳较快增长。把稳增长作为经济工作的重中之重，强化精准调控，注重政策协同，实施“双重”服务专项行动等有力举措，经济实现平稳健康发展。一是主要经济指标平稳增长。地区生产总值增长8.3%，增速连续9年位居全国前列，赶超进位实现新突破。预计规模以上工业增加值增长9.6%，一般公共预算收入增长2.3%，金融机构贷款余额增长15%左右。民营经济、绿色经济、数字经济占比分别提高到57%、42%和20%，数字经济增速连续4年居全国第1位。市场主体突破万户。常住人口和户籍人口城镇化率提高到49%和41%。万元地区生产总值能耗降低率居全国第1位，化学需氧量、氨氮等节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10.5%左右。二是就业稳步增加。城镇新增就业78.49万人，连续四年保持在75万人以上，城镇调查失业率、登记失业率分别控制在5.5%左右和4.2%以内。三是物价总体平稳。压实“菜篮子”市长责任制，加大冷冻肉储备并适时投入市场，采取有效措施坚决打击哄抬物价等行为，居民消费价格指数控制在3%以内。四是要素保障稳定。争取中央补助资金.7亿元。“两张清单”项目获银行新增发放贷款亿元。争取国家储备林资金额度多亿元。社会融资规模增长15.3%。贵州银行在香港成功上市。原煤产量增长9.4%、供应电煤万吨以上，电力装机突破万千瓦。全社会用电量增长4%，大工业用电量增长3.8%。供应建设用地25.11万亩、增长33.6%。五是效益稳步提升。减税降费成效加快显现，预计新增减税亿元、降费82亿元，降低实体经济企业成本亿元。规模以上工业企业利润增长7.6%。城乡居民增收综合配套改革试点省加快建设，居民收入增速继续快于经济增速，持续位居全国前列。

（二）全力攻克贫困堡垒，脱贫攻坚再战告捷。坚持尽锐出战、务求精准，省委全会对深入推进农村产业革命、坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利进行再动员再部署，先后发起“春季攻势”“夏秋决战”“冬季充电”。减少贫困人口万人，贫困发生率下降到0.85%，为彻底撕掉贫困标签、夺取全面胜利奠定坚实基础。一是“四场硬仗”连战连捷。提前一年完成万人易地扶贫搬迁，根本上改变了居住在“一方水土养不起一方人”地方贫困群众的命运。易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设全面推进。农村“组组通”硬化路全面完成、受益群众达万人，基本解决.24万农村人口饮水安全问题。深度贫困县“一县一业”加快发展。“两不愁三保障”突出问题加快解决。开展贫困人口全面筛查和脱贫攻坚“回头看”。基本实现建档立卡贫困家庭辍学学生动态清零，56.96万建档立卡贫困家庭学生享受教育精准扶贫资助。基本完成行政村卫生室建设和合格村医配备，建档立卡贫困人口看病就医补偿受益.85万人次、补偿资金54.27亿元。农村危房改造竣工4.86万户，农村老旧住房透风漏雨整治竣工30.6万户，人畜混居整治7.12万户。二是新一轮“五个专项治理”强力推进。个驻村工作队深入开展专项治理，扶贫资金加快落地，国家反馈的8大类问题全部整改完成，东部对口帮扶城市到位财政资金34.8亿元，对未出列的个深度贫困村逐村研究制定脱贫攻坚方案。三是扶贫资金保障力度持续加大。投入中央和省级财政扶贫资金.47亿元，年和年向16个深度贫困县每年每县增加安排1亿元省级财政资金已提前下达。下达省级财政资金39.7亿元用于极贫乡镇脱贫攻坚，下达10.53亿元到未出列深度贫困村。中央和省预算内投资安排多亿元用于脱贫攻坚。增减挂钩筹措资金亿元。绿色产业扶贫投资基金投放.9亿元。四是多渠道帮扶全面推进。东西部扶贫协作、澳门扶贫合作、中央单位定点帮扶成效明显。集团帮扶、国有企业“百企帮百村”、民营企业“千企帮千村”、“百千万行动”和“社会组织帮百村”行动深入开展。党建、文军、就业、旅游、消费、生态、网络、体育、工青妇等扶贫力度持续加大。五是脱贫攻坚与乡村振兴统筹推进。制定实施乡村振兴战略规划，小康升级行动完成投资.9亿元。个村寨列入国家传统村落名录，数量居全国第一。

（三）强力推进产业革命，实体经济加快发展。坚持产业革命与供给侧结构性改革一体部署、统筹实施，坚持高端化、绿色化、集约化，建立完善省领导领衔推进机制，十二个农业特色优势产业、十大千亿级工业产业、服务业创新发展十大工程协同发力，产业结构持续优化。一是农村产业革命成效明显。（1）以“八要素”和“六个转变”为导向，十二个农业特色优势产业加快发展，农业增加值增速位居全国前列。茶叶产量增长16.2%，食用菌产量增长27%，蔬菜产量增长9.5%，水果产量增长16.7%，中药材产量增长51.44%，辣椒产量增长19.6%，石斛、竹、刺梨、油茶产量分别达吨、68.47万吨、6.63万吨和7.22万吨，水产品产量24.36万吨，皂荚产业完成建设任务20万亩。农产品地理标志保护品牌突破个。十二个农业特色优势产业产值占农业总产值的比重提高到75%以上。（2）亩以上坝区产业结构调整成效明显。坝区平均亩产值7元以上、增长30%以上，坝区农民人均可支配收入1.38万元、高于全省平均水平30%左右。新增一批国家级现代农业产业园、农业绿色发展先行区和农产品地理标志产品。（3）培训力度持续加大。培训农民.13万人次，其中建档立卡贫困劳动力48.75万人次。（4）“龙头企业+合作社+农户”组织模式加快推广。省级以上龙头企业家，新增国家级龙头企业10家、达35家。农民专业合作社6.81万家，“空壳社”清理力度加大。农校、农超等对接力度不断加大，“黔货出山”销售农产品亿元。（5）“三变”改革试点村达个，覆盖92.1%的贫困村。二是制造业品质革命深入推进。（1）十大千亿级工业产业加快发展，总产值破万亿、达1.2万亿元。基础材料、基础能源、优质烟酒和清洁高效电力产值保持两位数增长。十大千亿级工业产业增加值占工业增加值的比重达97%。（2）“双千工程”加快实施。“千企改造”工程实施项目个，“千企引进”工程引进优强企业0家以上、重点产业项目到位资金0亿元。服务“双重”企业项目个。贵阳工业产品博览会成功举办。（3）新产品加快涌现。智能手机、吉他、电子元件和集成电路产量分别增长%、65%、25%和20%以上。规模以上工业企业产销率达97%。（4）发展增量加快形成。建成吉利年产40万台1.5TD发动机、贵州中烟铜仁卷烟厂易地搬迁、茅台酒中华片区技改、国电投贵州务正道年产万吨氧化铝等重点产业项目。三是服务业创新发展十大工程加快实施。（1）生产性服务业加快发展。公路货物周转量、民航货邮吞吐量分别增长10.5%和7%以上，邮政业务总量增长20.8%。其他营利性服务业营业收入增长17.8%，非营利性服务业中的营利活动营业收入增长8.2%。（2）生活性服务业提质发展。入黔游客人次和旅游总收入均增长30%以上。批发、零售、住宿、餐饮等行业企业生产经营逐步向好。服务业创新发展十大工程增加值占服务业比重提高到74%以上。四是市场主体加快发展。（1）国有企业战略性重组步伐加快。磷化集团、酒店集团成功组建，盘江煤电、乌江能源等8户企业集团战略性重组规模优势、协同效应加快显现。茅台集团营业收入增长16.8%、利润增长17.5%，营业收入突破千亿元；其他27户监管企业营业收入、利润总额分别增长7.4%和78.2%。（2）民营经济加快发展。新增市场主体62.74万户，其中企业13.85万户。平均每天新设立市场主体户，其中企业户。规模以上工业企业、服务业企业分别新增户和户。新设立外商投资企业户。清理拖欠民营企业中小企业账款取得积极成效。

（四）加强风险防范化解，社会大局保持稳定。梳理10大类、42项、个风险点，举办全省债务风险防范化解工作培训班、全省防范化解重大风险工作专题培训班，逐项部署安排实施，防范化解风险攻坚战扎实推进。一是债务风险总体可控。完善债务管理“1+9”政策制度体系，建立债务风险防控定期监测评估制度，严格落实债务管理“七严禁”“八个一批”和14条措施，用好债务风险应急资金池，组建省级国有资本运营管理公司，有序推进省担保公司组建，积极推进债务展期重组，守住了不发生系统性、区域性风险的底线。二是金融风险防控有力。有效应对省外金融机构风险带来的影响，影子银行融资活动得到有效抑制。不良贷款余额下降17.4%，不良贷款率下降0.63个百分点。三是社会安全风险防控有力。坚决抓好中央扫黑除恶督导组反馈问题整改，“平安贵州”建设成效明显。建成防汛抗旱监测预警系统。建立省领导牵头的应急救援总指挥部及23个专项应急指挥部。水城“7.23”特大山体滑坡灾害等突发事件救援处置有力有序有效。

（五）污染防治从严从实，生态底线越守越牢。狠抓中央生态环境保护督察及“回头看”反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改，国家生态文明试验区加快建设，污染防治攻坚战强力推进。一是加强生态治理。“五场战役”“双十工程”深入推进，磷化工企业“以渣定产”持续推进，长江经济带“三水共治”和“百千万”清河行动扎实开展。实施城市黑臭水体治理攻坚行动，草海、乌江、清水江、南明河等水环境综合治理扎实推进。出境断面水质优良率为%、中心城市集中式饮用水源地水质达标率稳定在%，县城集中式饮用水源地水质达标率为99.7%。中心城市和县级城市环境空气质量优良天数平均比例分别达98.5%和98.3%。大力推进城镇污水垃圾处理设施建设三年行动，开工建设个建制镇生活污水处理设施、个建制镇生活垃圾设施建设，县城以上城市污水处理率、生活垃圾无害处理率分别提高到94%和92.3%。二是加强农村人居环境综合整治。深入推进“厕所革命”，完成农村户用卫生厕所建设改造75万户，新建、改建村级公共卫生厕所个、旅游厕所个、城镇社区公共卫生厕所个。农村生活垃圾收运设施覆盖1.12万个行政村，覆盖率达70.2%。三是加强生态修复。完成国家生态文明试验区33项改革任务。出台贵州省长江经济带发展负面清单实施细则，扎实抓好生态产品价值实现机制试点省建设。深入实施新一轮绿色贵州建设行动计划、森林扩面提质增效三年行动计划和十大生态修复等生态工程，持续推进河长制、林长制，完成营造林万亩，治理石漠化6平方公里、水土流失平方公里。国家新核定我省退耕还林面积万亩、年内下达万亩，均居全国首位。大力推进绿色矿山建设，制定发布全国首个绿色勘查领域地方标准。

（六）创新改革开放协同发力，发展动能持续增强。国家大数据综合试验区加快建设，科技创新成效明显，改革开放力度持续加大，经济社会发展的动力、活力、竞争力进一步增强。一是大数据引领创新发展成果加快显现。（1）“四个强化、四个融合”扎实推进，“万企融合”“百企引领”行动加快实施。户实体经济企业与大数据融合发展，核心应用“上云”企业超过1.5万家，大数据产业发展指数居全国第3位，软件业务收入增长18%以上。华为数据中心、腾讯贵安七星数据中心、苹果iCloud等项目有序推进。满帮入选中国互联网企业强，朗玛信息连续四年入选中国互联网企业强，白山云、浪潮音信、世纪恒通、迦太利华、力创科技等企业收入持续稳定增长。“一网一云一平台”建成。（2）科技创新能力加快提升。六盘水获批建设国家第二批产业转型升级示范区，贵阳市信息技术服务、铜仁市新型功能材料被列为国家第一批战略性新兴产业集群。新增毕节、黔南、黔东南3家省级高新区。新培育高新技术企业家。新增省级双创示范基地15个、总数达48个，创业孵化基地达到家。有效发明专利拥有量达1.1万件左右。科技进步贡献率达50%左右。二是重点领域改革深入推进。机构改革任务圆满完成，贵州在中央总结会议上作经验交流发言。能源工业运行新机制深入实施，关闭煤矿81处、产能万吨/年，新建和改造提升60处、新增产能2万吨/年，省调电厂存煤万吨，煤电保障有力。全面实施预算绩效管理和零基预算管理，省以下分领域财政事权和支出责任划分等财税体制改革稳步推进。“放管服”改革不断深化，建筑企业审批事项省级层面压减至84项，企业开办时间平均压缩至2.2天，“一网通办”省级政务服务事项网上可办率%，不动产一般登记、抵押登记实现5个工作日内办结。社会信用体系加快建设，生态、科技、价格、司法、统计、社会事业等领域改革深入推进。三是对外开放力度不断加大。国家内陆开放型经济试验区加快建设，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设，深入参与西部陆海新通道建设，贵阳国际邮件互换局获批建设，中国（贵阳）跨境电子商务综合试验区加快建设。贵州轮胎越南项目等加快建设。“1+8”国家级开放创新平台体制机制创新加快推进，成功举办国际数博会、中国—东盟教育交流周、国际酒博会、国际山地旅游暨户外运动大会、全球贵商发展大会等重大活动，第二届进博会贵州经贸交流会、民革企业招商大会以及赴广东、四川等招商活动成效明显。渝黔合作先行示范区加快建设，与四川签订“1+8”战略合作框架协议。四是需求结构持续优化。（1）投资结构不断优化。省重大工程项目新开工个、建成个，完成投资亿元。产业投资、民间投资、新型基础设施投资较快增长。工业、制造业投资分别增长27.3%和17.9%，科学研究和技术服务业投资增长10.9%。民间投资、房地产开发投资分别增长20.2%和26.1%，均居全国前列。新型基础设施投资完成亿元左右。（2）消费结构不断优化。社会消费品零售总额增速稳步回升，新能源汽车、智能家电设备和器材、智能手机等新兴消费零售额分别增长.2%、.1%和.7%。

（七）全面实施“六网会战”，基础支撑不断夯实。坚持传统基础设施投资与新型基础设施投资并举，大力实施“六网会战”，基础设施网络体系进一步完善，对经济社会发展的基础支撑能力持续增强。“六网会战”完成投资.2亿元。一是交通基础设施实现新突破。我省被列为交通强国建设首批试点，荔榕、绥正、紫望等高速公路建成通车，新增高速公路公里，高速公路通车里程突破公里，黔中城市群1小时交通圈加快形成。启动实施3万公里县乡公路路面改善提升工程。贵阳至成都高铁建成通车，贵阳至南宁高铁、盘兴铁路等项目加快建设，新渝贵高铁等4条铁路项目纳入国家西部陆海新通道总体规划，铁路运营里程达公里，其中高铁公里。贵阳至贵安轨道交通S1号线开工建设。贵阳龙洞堡机场三期工程加快推进，民航旅客吞吐量突破0万人次。高等级航道里程突破0公里。二是水利基础设施加快建设。开工建设凤山大型水库和70座中小型骨干水源工程，马岭大型水库下闸蓄水，夹岩、黄家湾大型水库大坝封顶，中型水库投运县增加到76个。三是信息基础设施加快建设。通信光缆达万公里，出省带宽达1.2万Gbps，行政村光纤网络、4G网络全覆盖，建成开通5G基站个，贵阳市主城区核心区实现5G全覆盖，5G正式启动商用。建成中西部地区第1个根服务器镜像节点、西部地区第3个国家顶级域名节点。四是能源基础设施加快建设。威赫电厂获批核准建设，改造农村电网10千伏线路公里，开工建设千伏威宁输变电工程，提前一年完成国家新一轮农村电网改造升级。建成天然气管道公里，联通49个县。五是新型城镇化基础设施加快建设。新增电动汽车充电桩个。建成城市地下管网公里。城市建成区面积平方公里、增加70平方公里。

（八）切实改善保障民生，“民生三感”持续增强。坚持以人民为中心的发展思想，坚持就业优先，持续加大民生投入，十件民生实事扎实推进，民生福祉随着经济社会加快发展同步增进。一是民生投入保障有力。压减省级部门一般性支出10%，民生类重点支出完成.11亿元、增长13.5%。“1+7”民生工程完成投资亿元以上，十件民生实事完成投资3亿元。二是就业保障有力。公益性岗位稳步增加，失业人员实现再就业14.66万人，就业困难人员实现就业7.93万人，农村劳动力转移就业84.33万人。参加高考人数45.88万人，连续四年居全国前十位。大学毕业生就业率达89.4%。三是社会兜底保障有力。城乡医保额度和企业职工养老保险政策均实现统一，工伤保险基准费率下调20%，城乡低保平均标准分别提高至元/月、元/年，城镇保障性安居工程建成10.9万套。四是基本公共服务保障有力。新建改扩建公办幼儿园所、普通高中学校项目个，启动建设50所“强基工程”中等职业学校。“百院大战”深入推进，被列为国家医保信息化建设试点省，53种谈判药品纳入医保支付范围。医院3家、医院3家。远程医疗服务总量突破60万例次。五是社会大局和谐稳定。刑事案件持续下降，人民群众安全感超过99%。生产安全事故起数、死亡人数分别下降10%和18.7%。食品安全、社会治安、社会保障等各项工作协同推进。非洲猪瘟防控总体有力。建国70周年大庆安全稳定工作圆满完成。

总的来看，我省经济社会发展继续保持了稳中向好、持续向好的基本态势。在各种风险挑战明显上升、经济下行压力持续加大、资金等要素供给持续趋紧、总量基数不断扩大、保持较快增长难度不断加大的情况下，能够取得这样的成绩，十分不易、成之惟艰、难能可贵，凝聚了各方智慧和心血，必须倍加珍惜。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、关怀厚爱的结果，是省委省政府坚强领导、科学决策的结果，是省人大省政协有效监督、大力支持的结果，是全省上下团结拼搏、苦干实干的结果。

在看到成绩的同时，我们清醒认识到，受外部宏观环境变化和部分要素供给趋紧等因素影响，投资、消费、实际利用外资等指标与预期值仍然存在差距，当前经济社会发展面临的形势仍然十分复杂严峻，存在一些亟待补齐的短板和破解的难题。一是脱贫攻坚任务仍然艰巨。脱贫攻坚到了啃硬骨头的决胜阶段，剩余农村贫困人口都是贫中之贫、坚中之坚。巩固脱贫成果、实现稳定脱贫还需持续加力。二是经济下行压力持续加大。经济总量仍然较小，实体经济总体较弱，部分行业、领域增长压力较大。受非洲猪瘟等因素影响，畜牧业发展放缓。传统产业改造升级和新兴产业培育壮大还需加大力度，部分企业生产经营仍较困难，中小微企业融资问题仍较突出。投资特别是基础设施投资下行压力进一步加大，稳投资压力加大。部分领域消费需求增长放缓，消费增长乏力。三是财政收支矛盾仍较突出。受减税降费等因素影响，一般公共预算收入和税收增速持续处于低位。面对持续加大的脱贫攻坚和民生保障支出，财政收支矛盾进一步凸显。四是风险防范化解压力较大。一些地方政府债务偿还压力仍然较大，部分企业负债率较高，生产安全、消防安全、交通安全、地质灾害防治等仍存在薄弱环节。污染防治力度还需加大。安全生产事故防控和应急处置能力还需进一步提升，社会治理领域一些矛盾仍需